Qu’est-ce que le décret tertiaire ?
Depuis le 1er octobre 2019 est entré en vigueur le « Décret Tertiaire », en complément de la loi Elan. Ce décret a pour objectif d’obliger les entreprises dont les bâtiments abritent une activité tertiaire à réaliser des économies d’énergie de manière drastique afin d’atteindre l’objectif national de neutralité carbone en 2050.
Qui est concerné par ce décret tertiaire ?
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- Les bâtiments d’une surface de plus de 1000 m² abritant exclusivement une activité tertiaire
- Les parties d’un bâtiment à usage mixte abritant des activités tertiaires dont la somme de ces surfaces est supérieure ou égale à 1000 m²
- Tous les bâtiments situés sur une même unité foncière ou sur un même site abritant une activité tertiaire sur une surface cumulée supérieure ou égale à 1000 m²
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Le parc public et privé des bâtiments tertiaires en France représente 960 millions de m², dont 800 millions de m² seront concernés par ce décret (soit plus de 83% du parc tertiaire français).
Quels sont les objectifs visés par le décret tertiaire ?
Le décret tertiaire fixe les objectifs ainsi que les échéances d’économie d’énergie à réaliser selon deux méthodes définies par les arrêtés suivants :
1) Arrêté dit « méthode »
Cet arrêté propose une réduction des consommations d’énergie finale par rapport à une consommation de référence. Ces objectifs et échéances se dérouleront en trois étapes et selon une année de consommation de référence, postérieure à 2010 :
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- -40% en 2030 par rapport à l’année de consommation de référence
- -50% en 2040 par rapport à l’année de consommation de référence
- -60% en 2050 par rapport à l’année de consommation de référence
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Ces objectifs seront ajustés en fonction des variations climatiques.
2) Arrêté dit « valeurs absolues »
Cet arrêté fixe en valeurs absolues exprimées en kWh/m²/an, la consommation d’énergie finale à ne pas dépasser. La valeur absolue est modulée en fonction de la typologie des activités exercées dans le bâtiment ou partie de bâtiment ; de la zone climatique et de l’intensité d’usage du bâtiment. Cette valeur absolue est également évolutive et est fixée pour chaque échéance du décret (2030 ; 2040 et 2050).
Le suivi des objectifs s’effectuera via la plateforme informatique « OPERAT » qui centralisera l’ensemble des données de consommations.
Existera-t-il des modulations possibles sur les objectifs ?
Les objectifs pourront être modulés selon plusieurs critères :
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- Contraintes techniques, architecturales ou patrimoniales
- Changement d’activité exercée dans ces bâtiments
- Coût manifestement disproportionné de travaux à mettre en place au regard des économies d’énergie finales attendues
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Quels sont les sanctions en cas de non-respect des obligations ?
Les propriétaires et les preneurs à bail seront tous deux concernés par les sanctions s’ils ne parviennent pas à atteindre les objectifs du décret.
Les sanctions seront de l’ordre économique :
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- 1500 € par personne physique
- 7500 € par personne morale
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Elles s’effectueront aussi sous forme de « Name&Shame ». Une plateforme publique sera dédiée à lister l’ensemble des entreprises propriétaires ou preneurs à bail ne respectant pas ces obligations.
Article rédigé par Louis Bournonville.
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